黑龙江出台预算和决算草案编制审计意见

原标题：黑龙江省审计厅出台《本级预算执行和决算草案编制情况审计工作指导意见》

为深入贯彻审计署和省委省政府有关工作要求，全面落实全省审计工作会议关于“审计质量提升年”的工作部署，近期，黑龙江省审计厅制定出台了《本级预算执行和决算草案编制情况审计工作指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了开展本级预算执行和决算草案编制情况审计的指导思想、目标任务、审计内容和重点，并为确保审计工作质量提出了具体工作要求。这是省审计厅首次就财政审计在全省范围内提出指导性意见，标志着黑龙江省财政审计工作质量进入全面提升阶段。

一是清思路，明方向，重质量。《意见》指出，全省各级审计机关要紧紧围绕党委政府中心工作，以促发展、促改革、促安全、促绩效、促反腐为目标，从促进重大政策措施贯彻落实、促进完善政府预算体系、促进规范财政管理几个方面着手，着力反映本级预算执行、决算草案编制和财政管理中存在的突出问题。《意见》从源头入手，为黑龙江省财政审计工作找准中心、指明方向，把提高审计质量和效率放在首位，更好地服务全省经济社会平稳健康发展大局。

二是细内容，求实效，抓质量。《意见》明确，要细化审计内容、突出审计重点，尤其重点关注中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委省政府九项规定要求贯彻执行情况,以及实施减税降费、存量资金盘活、政府性债务管理、政府和社会资本合作（PPP）等政策措施的贯彻落实情况；重点关注财政收支、预算编制、预算执行、预算调整等本级预算执行情况；重点关注决算草案编制情况;重点关注权责发生制政府综合财务报告编制、预决算公开、政府采购管理、国库资金管理、财政专户管理、行政事业单位国有资产管理、转移支付资金管理、财政票据管理、总预算会计核算、财政往来资金清理等财政改革推进及财政管理情况，实现本级预算执行和决算草案编制情况审计内容全覆盖。

三是重落实，讲方法，提质量。《意见》强调，要坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全”的审计思路，以“两个报告”的需求为出发点，加强横向沟通和上下联动，切实增强财政审计的整体性，确保《意见》落实到位。要增强财政审计信息化意识，将审计信息化技术运用到财政审计工作的各个环节，积极创新信息化环境下财政审计组织方式、审计思路、审计技术方法和审计领域，提高现场审计工作的信息化和数字化水平。同时，各审计项目要紧密结合，充分共享审计成果，实现一审多果、一果多用，努力通过调整审计思路，创新方式方法，全面提升财政审计质量。

四是高标准，严要求，保质量。《意见》提出，要正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，对发现的问题要进行综合分析，审慎做出结论和处理。要坚持问题导向，严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题，确保审计工作质量。

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