沈阳启动增值税改革 可给东北企业减负100多亿

    昨日，沈阳市国家税务局振兴东北老工业基地税收优惠政策启动式在铁西区举行。此举意味着沈阳很有可能成为东北增值税改革启动之后最先开始行动的地区。 　　今年完成3.5亿税金抵扣

“事实上，早在中央关于东北税改政策论证阶段，沈阳就开始着手调研。”沈阳市国税局局长赵恒在接受记者采访时表示，“9月14日财政部、国家税务总局印发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》后，我们很快起草了相关税改方案。”

“9月24日，我们就已经全面完成了对八大行业认定情况的复核、统计工作。经过最后复核统计，沈阳共计6692户企业经申请后被认定为扩大增值税抵扣范围。其中装备制造业4113户；石油化工业1123户；而农产品加工业有企业885户。”赵局长表示。

启动式当天，包括沈阳华晨金杯汽车有限公司，沈阳鼓风（集团）有限责任公司在内的16家企业成为首批获得认定书的企业。

“此次沈阳落实税改后应该抵扣的税金为5.8亿元。”赵恒说，“同时按照国家规定，沈阳今年将操作3.5亿元，其中用历年的陈欠抵顶税金1个亿，可退税2.5亿元，其余2.3亿元税金明年继续抵扣。”

东北企业利好

“同样进口1万元的机器设备，相对于南方，辽宁会减少1700元税负，而南方照样收。”当日，辽宁大学杨志安教授这样表示。

据测算，在生产型增值税下，企业的税收负担要比在消费型增值税下高出6个百分点。增值税转型可望给东北企业减负100多亿元。这对于固定资产投资比重大而利润渐薄的东北老工业企业，无疑是一大利好。

在启动式当天，沈阳化工集团股份有限分司则成为当天第一个办理退税的企业，退税金额为140万元。对此，公司总经理王大壮兴奋地对记者说，“我们将加大投资力度，把钱用在刀刃上，提高产品在国际上的竞争力。”

东北制药集团有限公司的“掌门人”董事长陈钢也对记者说，“此次东药将得到近百万元的扣税，全年为一千万。”

据悉，9月14日，东药下属的东北制药总厂优势原材料改造项目已获得国家发改委批准，该项目总投资9800万元，其中将购置设备250台套，交纳增值税时该项目购买固定资产的税款可全部免除。

更为重要的是，东北税改也向外部转达了重要的投资商机。上海一电力设备生产企业的负责人说，实行消费型增值税，相当于企业购买机器设备可以得到17％的补贴，这将导致生产成本的大幅下降，他们将考虑在沈阳投资建厂。

资料链接

东北税改大事记

2003年10月　国家出台《实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，提出“在东北优先推行从生产型增值税向消费型增值税的改革”。

2003年12月　国税总局宣布“税制改革新方案”，提及“2004年在东北老工业基地的八个行业实行消费型增值税”。

2004年1月　国税总局向黑、吉、辽三省及大连市国税局发出《关于开展扩大增值税抵扣范围企业认定工作的通知》。

2004年7月　国务院召开常务会议。会议提出要“认真落实西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的措施”。

2004年9月　财政部、国家税务总局下发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》。东北税改正式启动。

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