对外承包工程该如何建账？

　　问：我公司目前在印度总承包了一项水电站工程，请问如何建帐，应设置什么科目呢？
　　答：您公司此项业务属于国际承包工程，目前没有明确具体的处理是怎样的，但下文中作者对此项业务的总结很值得借鉴，提供给您以作参考：
　　国际承包工程会计核算与财务管理
　　国际承包工程的会计核算和财务管理，是指以国际承包工程为对象的会计核算和财务管理工作，主要内容包括：国际承包工程各项资金的算和管理，国际承包工程成本的核算和管理，国际承包工程收入的核算和管理，国际承包工程各种会计信息的制作和报告等。我国国际承包工程的会计核算和财务管理是我国企业财务会计工作的一个新课题，处于探索和逐步健全、完善阶段。
　　本文结合自己从事国际承包工程会计核算和财务管理工作的实践，简要地说明国际承包工程会计核算和财务管理工作的特点和要点。
　　一、国际承包工程会计核算和财务管理工作的特点
　　国际承包工程最突出的特点就是国际承包工程所处的地域在我国境外，其业主是外国政府、组织或私人。这个特点决定了国际承包工程会计核算和财务管理工作具有如下一些特征：
　　1．帐务系统和会计信息报告系统的双重性。一方面，由于国际承包工程的执行主体是我国的企业，所以，其帐务系统和会计信息报告系统的设置、运行必须遵循我国的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规；另一方面，由于国际承包工程地处国外，其业主是外国政府、组织或私人，所以，其帐务系统和会计信息报告系统的设置、运行又必须遵循所在国家（地区）的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规。这就要求建立两套帐务和信息报告系统，以分别适应两种不同的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规，满足内外两方面对国际承包工程会计核算工作的要求。两套帐制度是国际承包工程会计核算工作的一个显著特征，又是国际承包工程会计核算工作的重要基础和手段。
　　2．记帐本位币的外币性。我国企业会计准则规定．国内企业的会计核算统一用人民币作为记帐本位币。但是，国际承包工程的大部分会计业务发生在国外，外币业务占全部经济业务的大部分。为能如实反映经济事项和简化核算，一般应采用国际承包工程所在国家或地区的货币作为记帐本位币，也可以用美元作为记帐本位币。
　　3．外币业务的大量性。由于工程所在地是国外，围绕工程发生的物资采购、机构租赁、人员雇佣、税费交纳、工程款收入等一系列经济事项大都以外币来进行收支。有些涉及工程所在地一国货币，有些涉及工程所在国货币、美元等几个国家的货币，人民币此时也被作为一种外币来核算。同时，由于汇率的变动（有时变动十分剧烈和频繁），汇兑损益的核算工作也显得很重要，核算量也很大。这就决定了国际承包工程会计核算外币业务工作量大的特征。
　　4．资金结算手段的复杂性。国内工程的资金结算主要通过支票、汇票、汇兑等结算手段来进行，比较简单。国际承包工程资金结算的一个突出特点是广泛地采用信用证结算方式，程序比较复杂。从开证申请开始，到设立信用证保函、信用证条款的修订、信用证的展期、信用证的搬消等各个环节都有严格的程序和规定。如果信用证利有得好，会达到为企业融通资金的效果，但若不熟悉信用证结算的程序和特点，盲目开立信用证，则可能会使企业陷于被动局面，损害企业信誉．甚至被逼上法庭。所以．信用证的管理是国际承包工程财务管理的一项很重要的工作。
　　5．工程结算的法律性。国际承包工程不管是合同的签定还是工程价款的结算，都比较注重法律的约束力。任何经济事项的处理都要求有书面依据，也就是合同。合同上写明的，到期必须执行；合同上没有的，即使明摆着实际发生的，也不会得到认可。国际承包工程的财会人员一定要充分认识合同的重要性，适应国际市场上处理经济事项的方法和程序，慎重签定合同，真正吃透合同，认真执行合同，千方百计利用合同为企业和国家增收增效。
　　6．财会人员素质要求的综合性。国际承包工程本身所具有的特点，对财会人员素质提出了比国内工程更高的要求。首先是语言上的要求。因为国际工程的大部分会计资料是我国文字，业主、分包商、供货厂商大部分是我国人，如果浯言不通，就很难作好财会工作。所以，掌握外语是搞好国际承包工程财会工作的基础；其次是财会业务水平的要求。要求财会人员除了熟练掌握国内工程核算业务，还要熟悉和掌握国际工程财务核算和管理的特点和方法，还要熟悉工程所在国的会汁制度和有关法律法规，掌握做外帐的方法和技巧；最后还有外事纪律的要求。要求财会人员遵守当地法律，尊重当地人的风俗习惯，与外国人和平相处，维护国家利益。
　　二、国际承包工程会计核算的两套帐制度
　　如前所述，国际承包工程会汁核算的特殊性要求建立两套帐务和信息报告系统，以分别适应两种不同的会计准则、会计制度、税法等法律法规，以及不同的语言文字，满足国内外两方面对国际承包工程会计核算工作的要求。鉴于两套帐制度在国际承包工程会计核算工作中的重要性，笔者对此做较详细的介绍。
　　1．两套帐的内容及期特点。第一套帐我们称之为外帐。它依据国际承包工程所在国的会计制度和税法等法律法规，应用工程所在国的语言文字（或如英语等通用文字）设置和运行，目的是满足工程所在国各方面的需要。外帐所使用的财务管理系统软件由工程所在国政府认可的审计部门（一般是会计师事务所或审计师事务所）推荐或者指定，其运行过程接受审计部门的审查；经审计部门审计并出具审计报告的财务报表被税务部门作为确定税收的合法依据。
　　第二套帐可以叫作内帐。它按照我国的会计制度和会计准则，应用中文建立和运行，向国内有关部门保送会计报表，接受我国的审计和财税梭查，目的是满足国内各部门的需要。
　　内外两套帐的主要区别在于，依据的会计制度不同、采用的文字不同、服务的对象不同，以及由此形成的—些帐务处理形式和纳税基础计算等具体会计方法的不一致；二者的联系也很广泛，它们是针对同一经济活动而采用的两种不同形式的帐务处理系统，在会计核算对象、会计核算遵循的一般原则、会计基本程序和方法等诸多方面，其实质是相同的。
　　必须明确的一点是：建立两套帐，绝不是说一套是真帐，另一套是假帐，或者说两套帐都是假帐，或是两套帐都是真帐。只是为了适应两个国家不同的会计制度和财税法规，而使得两套帐的语言文字、入帐形式、入帐内容、入帐时间、会计期间，成本范围、纳税基础等方面有所不同，而两套帐所依据的原始凭证都是真实的。因此，两套帐制度决不应该成为某些单位或个人弄虚作假、违法乱纪的借口。