本月起南宁实行资源税改革

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作者:张丽颜 李靖

昨天（20日）记者从南宁地税部门了解到，本月起南宁实行资源税改革，全面实施清费立税、从价计征，8月为资源税改革后的首个申报期。

据悉，资源税改革的主要内容为，实施矿产资源税从价计征改革，清理涉及矿产资源的收费基金。据悉，铁矿、金矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿等矿产资源税原来是采取从量计征方式，也就是说,无论市场价格上涨或下降，征收税款的依据均以矿产开采量或使用量为主。南宁市地税部门相关负责人说，这样的计税依据缺乏弹性，不能合理有效地调节资源收益，甚至造成逆向调节。而从价计征可以通过价格杠杆，一是合理确定资源税计税依据和税率水平，增强税收弹性，并在总体上不增加企业税费负担；二是鼓励纳税人高效利用资源；三是实现了资源税收入与矿价直接挂钩，实现税收自动调节机制。

全面实施清费立税，能解决当前存在的税费重叠等问题，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停止征收价格调节基金，适当并入资源税，取缔违规、越权设立的各项收费基金，纳税人既减轻了负担，又无需在各部门之间来回奔波。

据悉，资源税改革将逐步扩大资源税征收范围。比如开展水资源税改革试点，并逐步将森林、草场、滩涂等其他自然资源纳入征收范围，促进资源节约利用。

改革前后税负对比

某A公司

开采石灰石并进行销售

2016年6月

A公司开采石灰石43.51万吨，自用了41.39万吨，石灰石市场销售均价为25元/吨，销售金额为1034.75万元

41.39万吨×25元/吨=1034.75万元(销售金额)

资源税改革前

82.78万元（自用部分视同销售额资源税）+10.6万元（资源税矿产资源补偿费）=93.38万元（A公司资源税税费）

93.38万元(资源税税费)/1034.75万元(销售金额)=9.02%(税费负担率)

资源税改革后

1034.75万元(销售金额)*6%(石灰石税费负担率)=62.085万元(资源税税费)

小结：税负明显减轻，下降了3.02%。