中注协秘书长李勇表示：我国会计监管需要司法介入

北京消息日前,财政部部长助理、中国注册会计师协会秘书长李勇表示,对出现的会计虚假问题,要通过加强与法院的沟通和对社会公众的引导,通过司法途径予以解决；司法机关应加强对这种弄虚作假的处理力度和民事赔偿力度。

他认为,只有建立起广泛的司法介入机制,才能真正有助于行业协会的监管从行政性向自律性转变。

李勇指出,注册会计师、注册资产评估师的专业服务目前已经渗透到经济生活的各个领域。近一时期,行业的执业质量问题并由此引发的案件,特别是大案,明显增加,已经引起社会各界的高度关注。弄虚作假如果成为一种普遍现象,影响的将是整个国家和全社会的利益,甚至引发金融危机；对行业的害群之马必须严肃处罚。他强调,协会当前的工作重点仍是严肃查处行业内弄虚作假行为。

他说,加大行业监管力度和处罚力度,必须与建立完善有效的行业监督体系结合起来,才能确保监管工作的有效性。但目前,协会的实际定位或者说社会及政府对协会的认可程度,与其所担负的职责是不匹配的,协会行使职能或者在具体办理行政性监督、处罚的过程中,调查取证权以及行使处罚职能的主体资格等等都遇有很多障碍,增加了监管工作的难度。鉴于现阶段协会监管的重心是查假、打假,而协会又缺乏必要的手段,为此,中国注册会计师协会提出“联手”监管的思路。主要是两种方式：联合检查,政府监督部门对于检查中涉及事务所的问题移交协会查处。李勇指出,从长远来看,要进一步拓宽“联手”的范围,丰富联手的内涵,逐步建立起与法院的联手。

李勇指出,在加强“联手”的同时,还要继续健全组织建设,即要加强中国注册会计师协会的监管机构建设；要完善“同业互查”制度,使之成为未来行业监管的主要方式；要充分发挥行业专业组织的作用,尽快建立起行业协会调查委员会、惩戒委员会等自律性决策组织。

另外,李勇指出,还要继续完善监管制度建设。要尽快实施业务报备制度,为确立监管目标和监管重点提供基础数据和资料；要建立事务所质量评价体系,对事务所质量考核指标进行科学量化,为事务所业务检查和处理、处罚工作提供可操作的标准体系。